为打造足球现场直播,足球直播360更好的中国式现代化唐山场景贡献资规力量

——访市自然资源和规划局党组书记、局长冀桂梅

党的二十大对以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出战略部署，省委十届三次全会、市委十一届七次全会分别就打造足球现场直播,足球直播360更好的中国式现代化河北场景、唐山场景提出了明确要求。近日，市自然资源和规划局党组书记、局长冀桂梅围绕学习贯彻党的二十大和省市委全会精神，踔厉奋发、勇毅前行，持续提升规划引领、要素保障、生态支撑能力，接受了唐山劳动日报记者专访。

记者：过去一年，我市自然资源和规划事业发展取得了哪些成绩？

冀桂梅：一是城市规划体系日趋完善。加快国土空间规划编制，全面完成“三区三线”划定，确定耕地748万亩、永久基本农田663万亩、生态保护红线144万亩、城镇开发边界262万亩。同步完成19个县（市、区）和163个乡镇国土空间总体规划初步成果，市中心城区总体城市设计和城市风貌设计形成方案成果。二是要素供给能力稳步增强。制定出台《足球现场直播,足球直播360支持企业高质量发展十条用地政策措施》等一揽子支持政策，全年累计报批用地204个批次、3.2万余亩，航天国轩、新建工人医院等项目用地报批用时连续刷新纪录，市政府主要领导两次批示表扬。全市获批用海4.03万亩，占全省60%，有力保障首钢京唐二期、唐山旭阳尼龙及配套工程等项目用海需求。三是美丽唐山建设成效显著。印发《唐山市绿色生态体系发展规划》，构建森林、近海及湿地、生物多样性、农田、生态碳汇、生态产业、生态文化、生态支撑等八大生态体系。开展七大绿化攻坚行动，完成营造林44.2万亩，持续保持国家森林城市荣誉称号，11个县（市、区）成功创建省级森林城市，初步建成覆盖全域的森林城市群。深入推进森林乡村建设，年内新增省级森林乡村22个，数量全省第一。四是政务服务效能全面提升。实行工业用地“标准地”出让，有效降低企业拿地成本。推行“交地即交证”服务，累计为49个项目办理不动产权证书53本。深化行政审批事项网上办、预约办、即时办、容缺办，开辟重点项目绿色通道，推动项目建设全面提速。落实小微企业不动产登记费减免政策，实施小微企业免收不动产登记费告知承诺制。完善不动产登记企业服务专区，推行电子证照、自助打印、双休日“不打烊”等便民服务措施，市中心区高频不动产登记业务实现90分钟办结，最大限度方便群众办事。

记者：新的一年，市自然资源和规划局如何打造足球现场直播,足球直播360更好的中国式现代化唐山场景，确保党中央和省市委重大决策部署落到实处、取得实效？

冀桂梅：市自然资源和规划局将牢记习近平总书记嘱托，紧紧围绕全市“12345”总体工作布局，围绕“擘画方寸空间，经略自然资源”，聚力打造唐山资规发展场景。一是坚持以粮食安全为底线，打造优质高效、监管严格的耕地保护场景；二是坚持以项目建设为重点，打造只争朝夕、大干快干的要素保障场景；三是坚持以顶层设计为统领，打造日新月异、欣欣向荣的城市更新场景；四是坚持以系统治理为抓手，打造碧海青山、林丰矿美的生态修复场景。

记者：下一步，市资规局采取哪些措施，使谋划的4个场景快速落地？

冀桂梅：2023年，市自然资源和规划局深入贯彻落实党的二十大精神和省市委全会精神，紧紧围绕全市“12345”总体工作布局，牢固树立“五好”工作理念，马上就办、真抓实干，以更大力度、更实举措、更优作风把各项任务落到实处。

一是守住耕地保护红线，扛起粮食安全政治责任。全面实行“田长制”“占补平衡”“进出平衡”制度，大力实施土地整治、城乡建设用地增减挂钩、历史遗留工矿废弃地复垦，拓展耕地后备资源空间。加强耕地保护源头管控，严格控制耕地转为林地、草地、园地、农业设施建设用地，确保良田沃土不少一分、不丢一寸。巩固耕地保护专项行动成果，完善耕地质量和产能评价制度，统筹推进耕地休养生息，促进耕地数量、质量和生态三位一体保护。从严控制新增建设用地规模，加强各类建设项目用地预审和规划选址管理，坚决遏止建设项目滥占乱用耕地。突出耕地卫片监督和土地卫片执法，利用卫星遥感、无人机航拍等技术开展常态化监测，严厉打击违法违规占用耕地行为，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

二是聚焦重点项目建设，强化用地用海要素保障。深入对接“十四五”发展规划，坚持项目跟着规划走，要素跟着项目走，提前梳理重大项目清单，全过程、全流程做好重点项目用地用海保障，构建优势互补、高质量发展的国土空间体系，推动京津冀协同发展战略在英雄城市结出累累硕果。强化土地资源精准供给，加强重大基础设施、重点产业项目、重要交通水利等设施用地保障，支持现代化产业体系建设，确保省市重点及招商引资项目早拿地、早开工。突出建强“新工业、大港口、高科技”三大支柱，深化重点用海项目协调保障机制，对新能源、基础设施、实体经济临港产业项目应保尽保，提前开展规划选址和海域论证，打造唐山蓝色经济新引擎。

三是突出规划设计管理，推动城乡区域协调发展。坚持规划引领发展、服务发展，立足唐山资源禀赋和人文特征，结合“三区三线”划定成果，有序做好国土空间总体规划成果报批，绘好城市空间发展蓝图。同步做好总体规划、专项规划、详细规划衔接统一，修改完善乡镇国土空间总体规划成果，启动国土空间控制性详细规划编制，完善基础服务设施、公共服务设施专项规划，叠加形成全域覆盖、动态更新的国土空间规划“一张图”。挖掘城市特色，深化城市设计，打造秩序规整的城市空间，设计丰富多彩的环境景观，形成独具特色的建筑风貌，提升城市品质能级和综合竞争力。深入实施乡村振兴战略，完善县域村庄布局规划，推进省级片区镇村国土空间规划试点，培育特色乡村产业，优化乡村生态生产生活布局，推动城乡融合发展。

四是筑牢生态安全屏障，促进全市绿色低碳发展。巩固深化森林城市创建成果，科学开展国土绿化行动，完成营造林40万亩，全面提升森林碳汇能力。抓好省市森林乡村创建，争创省级森林乡村13个以上，建设市级森林村庄90个，打造美丽乡村唐山样板。大力实施矿山综合治理，完成关闭取缔矿山、露天转地下矿山和整合重组矿山省达任务，抓好全市历史遗留矿山、新增关闭矿山和持证矿山修复治理，持续推进绿色矿山建设。加快实施重要生态系统保护，指导推进曹妃甸海草床、滦南盐场湿地、乐亭滦河口湿地修复项目，改善近岸生态环境，提升岸线资源价值。整合优化自然保护地，开展野生动物资源调查，加快编制湿地保护规划，提高生态系统多样性、稳定性、持续性。